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森 正一     MORI shoichi
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2017-03-03 更新 議会発言質疑一般議案通告書・原文 ②質疑補正予算通告書・原文  
2017-03-01 更新 スケジュール」(2017/3月分・3/01~31) 
-- 2017-02/22 archives「議会発言H29年 第1回定例会 行政一般通告質問(3月議会) 
-- 2017-02/04 archives スケジュール (2017/2月分・2/01~28) 
2017-01-01 更新 しょういち」平成29年 新春を迎えて
-- 2017-01/01 archives スケジュール (2017/1月分・1/01~31) 
2017-01-01 更新 活動報告」2017年 森正一の活動報告(通算23号)行政一般質問 
-- 2016-12/26 archives「議会発言広域ごみ処理施設建設事業からの離脱・賛成意見
-- 2016-11/29 archives スケジュール (2016/12月分・12/01~31)  
-- 2016-11/29 archives「議会発言H28年 第4回定例会 行政一般通告質問 
-- 2016-11/09 archives「活動報告」2016年度 文教民生委員会・行政視察報告 
-- 2016-10/31 archives スケジュール (2016/11月分・11/01~30) 
-- 2016-10/14 archives「活動報告 文教民生委員会「行政視察レポート」10/11・12・13 
-- 2016-10/13 archives「活動報告 文教民生委員会「行政視察レポート」10/11・12・13
-- 2016-10/12 archives「活動報告 文教民生委員会「行政視察レポート」10/11・12・13
-- 2016-10/12 archives「活動報告」森 正一の活動報告 第22号 
-- 2016-10/03 archives スケジュール(2016/10月分・10/01~31) 
-- 2016-09/28 archives「議会発言H28 第3回定例会 賛成討論 9/27登壇詳細内容・原文  
-- 2016-09/09 archives「議会発言H28 第3回定例会 一般議案・補正予算 質疑通告書 
-- 2016-09/04 archives スケジュール(2016/09月分・9/01~30) 
-- 2016-09/01 archives「議会発言H28年 第3回定例会 行政一般通告質問 
-- 2016-08/01 archives スケジュール(2016/08月分・8/01~31) 

2015/07/01~2016/07/31archives : 「ご案内




自己紹介


 森  正一です。どうぞ宜しく。



 
  2016-09-05 up
現在役職    
2016年   館山市議会議員 2期(2011年 初当選 ~現在) 
    会派代表 たてやま21・緑風会
    文教民生委員会 副委員長(常任委員会) 
    地域資源有効活用調査特別委員会 委員
   
    八幡青壮年会 幹事・青年部
    医療法人社団 マザー・キー 監査 
    鶴谷八幡宮  神社総代 
    館山市サッカー協会 監事  
    千葉県サッカー協会 8ブロック安房支部 トレセン責任者 
    館山市倫理法人会 事務長  
    たてやま21の会 事務局長  
     
    森塾 塾長(1996~) 
    北条フットボールクラブ(北条FC)代表・総監督(2006~) 
     
     

 
略歴     
1967年   千葉県  館山市生まれ 
    館山市立 北条小学校卒業  
    館山市立 第三中学校卒業  
    千葉県立 安房高等学校卒業 
1990年    国立   東北大学工学部卒業  
1990年     東芝セラミクス株式会社入社 
1990年     11月 母親介護のため退職 館山市へ帰郷 
1990年     NMBセミコンダクター株式会社入社  
1997年     同上 退社 
1996年     森塾 開塾 (~現在)  
2011年   館山市議会議員 初当選 
2015年    館山市議会議員 2期(~現在)
     
    出身: 千葉県館山市長須賀
    家族: 妻、二男一女 
    趣味: サッカー 
     
     

     
活動履歴     
2006年    館山市立 第三中学校 PTA会長 (第24代)  
2007年     同上
     
    千葉県サッカー協会 8ブロック安房支部 支部長  
    千葉県サッカー協会 8ブロック安房支部 技術委員会責任者 
     

     
資格取得    日本サッカー協会 JFA公認 C級コーチ 
    千葉県サッカー協会 CFA公認4級審判員 





私の政策
 森 正一


 住んでよかったと思えるまち たてやま
 
1.みんなが明るく働けるまち

  ・農業の活性化による働く場づくり 
  ・女性が子育てをしながら安心して働ける環境づくり 
   (病児・病後児保育のさらなる充実、保育時間の延長など) 
  ・新規起業や既存企業の事業拡大対する支援の充実 
  ・医療、福祉関連の資格取得支援の充実


2.子どもが輝くまち

  ・「いじめゼロ」への挑戦
  ・子ども医療費助成範囲を中学3年生まで拡大 
  ・子どもたちの文化、スポーツ活動支援 
  ・小中一貫化の推進 
  ・地域ぐるみで子供たちの成長をサポートする環境づくり


3.安心、安全なまち
 
  ・大地震やそれに伴う大津波への対策強化 
  ・学校施設の耐震化の早期完了 
  ・緊急車両が進入できない道路の改善 


4.お年寄りが元気なまち

  ・健康づくり、介護予防事業の充実 
  ・高齢の方が経験と知識を活かし、生き生きと活動できる環境づくり


5.スポーツのまち

  ・スポーツ合宿や大会などの誘致 
  ・社会体育施設の整備、充実 


6.健全な市政運営のまち

  ・不要、不急な事業の見直し 
  ・徹底した情報公開 
  ・遊休市有地や不要な市有財産の売却、利活用


7.市民に信頼される議会活動が展開されるまち

  ・議員定数の削減
  ・市議会の持つ情報を全て公開し、市民に開かれた議会運営 




 
お問合せ


 皆さまのご意見をお聞かせください。

お寄せいただいたご意見・ご要望・ご質問、私がすべて目を通します。

今後の政治活動の参考とさせていただきたいと思います。



館山市議会議員 
森 正一


  住所  〒294-0047 千葉県館山市八幡 277-19 
  TEL 090-2652-3218
  FAX 0470-22-7439
  Mail  morijuku_11@ai.wakwak.com
  HP  awanew.com 




 議会発言
森 正一

 ▶archives「議会発言


平成29年3月議会 質疑一般議案通告書    平成29年3月議会 質疑補正予算通告書  


 
2017-03-03 up

館山市議会議員 森 正一

平成29年 第1回市議会定例会 (3月議会)
質疑一般議案通告書 
登壇日:平成29年3月7日(火)



 

質疑

 

一般議案・補正予算
当初予算・決  算

 

通告書

 



一、議案第20号 館山市市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定に関して
  お伺いします。

1.老朽化が著しく、自然災害等で建物が倒壊する危険性があると思われる市営住宅とは、
  どの市営住宅を指し、その数はどれくらいあるのでしょうか。

2.老朽化が著しい市営住宅において、「自然災害等で建物が倒壊する危険がある」とありますが、
  どのような自然災害、また、その自然災害の程度を想定してのことでしょうか。

3.そのような状態にある市営住宅を市民に提供していること自体、問題があると思いますが 
  いかがでしょうか。

4.「速やかに取り壊しできるように」とありますが、居住されている方が、自身の事情等により
  退去された場合にのみ、取り壊しを実施するのか、あるいは、危険度によっては強制的に退去
  していただくことも想定しているのでしょうか。
  また、この場合における、引越し費用や転居先等については、どのような対応を考えているので
  しょうか。



上記のとおり通告します。

平成29年 3月 2日

館山市議会議員 森 正一

館山市議会議長  榎本 祐三 様
 

 

平成29年 3月 2日 午前・午後     時    分受付

 






 
2017-03-03 up

館山市議会議員 森 正一


平成29年 第1回市議会定例会 (3月議会)
質疑補正予算通告書 
登壇日:平成29年3月7日(火)



 

質疑

 

一般議案・補正予算
当初予算・決  算

 

通告書

 



議案第22号 平成28年度館山市一般会計補正予算(第9号)について

一、議案書28ページ、補正予算説明資料10ページの3款 民生費、3項 児童福祉費、
  3目 保育所費、公立保育園運営事業における非常勤職員賃金についてお伺いします。

1.減額の理由として、「産休・育休の代替や途中入園児童に対応するために配置する非常勤保育士等に
  ついて、当初見込みより雇用人数が少なかった」とありますが、配置する必要がなかったことによるのか、
  それとも、非常勤の保育士の確保ができなかったのか、あるいは、そのほかの理由によるのか、 
  説明をお願いします。 

2.非常勤の保育士に関しては、常時募集をしていると伺ったことがありますが、 常在的な保育士不足が
  起きているのでしょうか。
  また、入園児童数に対する保育士の配置は足りているのか、説明をお願いします。


二、議案書33ページ、補正予算説明資料11ページの4款 衛生費、2項 清掃費、2目じん芥処理費、
  ごみ処理手数料事務におけるごみ指定袋製造等業務委託料についてお伺いします。

1.減額の理由として、「ごみ指定袋製造等業務委託契約の事業費確定に伴う減」とありますが、これは
  「ごみ指定袋の料金改定に伴う変更」によるものでしょうか。

2.前回のごみ指定袋の変更時、旧ごみ指定袋の売れ残りが大量に発生しましたが、現在使用している
  ごみ指定袋に関しては、現状、どれくらいの売れ残りが発生すると見込んでいるのでしょうか。



上記のとおり通告します。

平成29年 3月 2日

館山市議会議員 森 正一

館山市議会議長  榎本 祐三 様

 

 

平成29年 3月 2日 午前・午後     時    分受付

 







 
活動報告
森 正一 
archives:「活動報告

 2017-01-01 up
 
森 正一の活動報告

平成29年1月 第23号

館山市議会議員 森 正一

 
 

  はじめに
行政一般質問
第三中学校の耐震化に関して
所感
広域ごみ処理施設建設事業からの離脱問題
・これまでの経緯
離脱に対する館山市の言い分

・議会として離脱に対する判断
・離脱に関する 私の考え方
おわりに


はじめに


皆様におかれましては、お健やかに新春をお迎えのこととお慶び申し上げますとともに、
この一年が皆様にとりまして良き年となりますよう心よりお祈り致します。

さて、平成28年 第4回館山市議会定例会が11月30日から12月19日までの会期で開催されました。
行政一般質問では「第三中学校の耐震化について」質問しましたので、
「広域ごみ処理施設建設事業からの離脱問題」とあわせてご報告いたします。




行政一般質問

【第三中学校の耐震化に関して】

11月21日に開催された全員協議会において、
執行部から示された長期財政推計(20年)の中に第三中学校の整備に関する項目があり、
・平成29年度に設計、
・30年度~32年度に整備工事、
・事業費30.2億円(財源内訳:文科省補助金4.3億円、市債20.7億円、一般財源5.2億円)
という記載がありました。

このことから、来年度より第三中学校の耐震化が実施されるものと考え、何点か質問をしました。

(質問1) 第三中学校の耐震化の検討に関する進捗状況は?
(回答要旨)国からの補助金が確定せず、現在も建替えと耐震改修の両方を検討中。
      調整が必要な項目が多岐にわたるが、今後とも関係機関との調整を進めていく。

(質問2)「有利な財源確保に全力を尽くす」ということで、国の関係機関と調整を行って来たと思うが、
      どのような結論に至ったのか?
(回答要旨)国の機関等と有利な財源確保に向けた調整を行っているが、未だ結論には至っていない。
      引き続き努力していく。

(質問3) 工期や事業費を見ると建替えになると思うが、この間における生徒たちの学習環境、
      建替え後の校舎の規模(教室数、生徒数、階数など)はどうなるのか?
(回答要旨)工事期間中の生徒の学校生活については、建替えと耐震化のいずれにおいても、
      教育活動に支障のないように努めていく。
      また、建替え後の校舎の規模については現在の校舎と同規模のものを想定している。

(所感)

具体的な資料として来年度からの耐震化スケジュールが示された事から、
ようやく耐震化事業が始まるものだと安堵していましたが、
実際には文科省補助により平成29年度から実施した場合の、
あくまでもモデル的なケースとしての事業費・スケジュールであり、
来年度予算においても設計の予算要求もされておらず、とてもがっかりしました。

答弁では「有利な財源確保に向けた調整を行っている」とのことで、
文科省とは別の補助金の活用を示唆していましたが、
館山市には海上自衛隊の基地があり、防衛省の補助ではないかと推察しています。

この場合、文科省補助よりも有利な補助財源となり得るため、
ぜひともその実現に尽力してもらいたいと思います。

ごみ処理場の大規模修繕や新給食センターの建設などの大型事業が目白押しではありますが、
子供たちの生命にかかわる事案であり、最優先課題であるという認識を強く持ち、
一日でも早く耐震化を完了できるよう引き続き求めてまいります。



「広域ごみ処理施設建設事業からの離脱問題」について

【 ごみ処理広域化に関してのこれまでの経緯】

  ・平成08年01月 安房11市町での広域ごみ処理について検討開始
  ・平成19年11月 南房総市大津地区を優先候補地に選定
  ・平成24年09月 地権者と合意が得られず断念、新たに南房総市大貫地区を選定
  ・平成28年03月 大貫地区での事業の中止を決定(これまでに2億円を超える損失)
  ・平成28年10月 金丸市長が広域議会において本事業からの離脱を表明
  ・平成28年12月 館山市議会として、広域からの離脱を賛成多数により了承


【広域からの離脱に対する館山市の言い分】

約20年間ごみ処理広域化を進めてきたが、用地選定の二度の失敗により、
広域ごみ処理施設の供用開始が10~20年延期となった。

現在稼働中の出野尾にあるごみ焼却場は、
毎年1億円程度かけて維持補修しながら使用してきたが、新施設の稼動まで現有施設を延命するためには、
毎年の維持補修費に加え、およそ32億円の大規模修繕が必要と判明した。

広域の事業と大規模修繕費用を二重に負担する事は、財政状況の厳しい館山市には大きな負担となる上、
第三中学校の耐震化と新給食センター建設といった大規模事業も控えている。

これらのことから、ごみ処理施設については、館山市単独で行うという決断に至った。


【 館山市議会としての広域からの離脱に対する判断】

12月19日の全員協議会において、広域ごみ処理施設建設事業からの離脱について協議を行い、
賛成多数により「広域からの離脱は止む無し」として了承しました。

<理由1>
広域新施設が現有施設の耐用年数以内に建設できる見通しが立たず、
市民 生活に直結する安定的なごみ処理を行うためには大規模改修が必要。

<理由2>
館山市の財政は非常に厳しい状況であり、
大規模修繕と広域の新施設建設を平行して負担する財政的な余裕がない。


【ごみ処理広域化事業からの離脱に対しての 私の考え】

広域ごみ処理場は、平成40年度から供用開始というスケジュールが示されているが、
環境影響評価に3年以上、設計に1年以上、土地の造成が1年と仮定し、
建設に3年程度と見積もっても9年はかかる。

最大のネックは用地選定であり、これまで2度の失敗を経験しており、相当な期間を要すると予想される。

館山市のゴミ焼却場の大規模修繕のタイムリミットが平成33年であることを考えると完全に間に合わない。

財政面に関して執行部から資料が出されているが、
「市税収入の減少に伴う交付税の変動や交付税に関する今後の国の動向」
「第三中学校の耐震化の財源がどうなるのか、また、建替えか耐震補強なのか」
「現在策定中の公的施設の維持管理に関する計画が反映されているのか」
など、説明が不十分である。

しかし、第三中学校の耐震化や新給食センターの建設などの大型事業が控えており、
館山市には大規模修繕費用と広域の費用を二重に支出することは不可能である。

また、大規模修繕をせずに広域に留まった場合、新施設の稼働前に現有施設がダウンするリスクがあり、
この場合、緊急的に大規模修繕するか、ごみの焼却を他の自治体や民間に委託することになる。

館山市には広域を継続しながらの大規模修繕やごみ処理の外部委託をする余裕はない。

ちなみに、民間事業者によるごみ処理委託料は、27,000円~39,000円/トンかかり、
1年間委託すると5億円以上かかる。

以上のことより、執行部の出した「広域からの離脱」という結論にある程度の理解はできる。

しかしながら、このまま広域に留まるか、それとも離脱して単独でやるかという、
2つの選択肢しか検討していないことに疑問がある。

二度の用地選定の頓挫から大幅な事業の遅れが発生し、現状に至っているが、ここは一度、
本来の目的である「安房3市1町のゴミ処理の問題をどうすれば解決できるのか」という原点に戻り、
いがみ合うのでは無く、協力して解決策を探し出すべきである。

館山市が中心となり、その責任と役割を果たすべきではないだろうか。

1つの案として、現在、館山と鋸南で稼働している焼却場を有効活用することで、
広域ごみ処理施設建設のタイムリミットを大きく延ばすことが可能である。

どのような形で行うかは、3市1町での協議に加え、地元や関係各所との調整が必要になるが、
問題を1つ1つ解決していけば、平成33年までには間に合うと考えられる。

以上のことから、現在ある資源の活用も含めた検討を再度行い、それでもできないというのであれば、
納得できる理由を示していただくことを要望した上で、広域からの離脱に了承しました。



おわりに

いくつかの大型事業に加え、高齢化に伴う医療・介護費、生活保護費などの扶助費が増加の一途で、
市の財政は危機的状況にあります。

この難局を乗越え、安心・安全に暮らしていける館山市の実現を目指し、
市民に寄り添った議員活動を実践していきたいと考えています。

これからも、市民の皆様のご意見・ご要望を市政に反映してまいりますので、
どのようなことでも遠慮なくお申し付けください。



館山市議会議員 森 正一



 





 
スケジュール 
森 正一 

archives : 「スケジュール
 
2017-03-01 up 
 
 平成29年3(弥生) MORI shoichi
曜  時間  予定(確定)  備考 
1 1000  本会議 行政一般通告質問  議場 
     
2 1000   本会議 行政一般通告質問   議場 
  1400~ 森 正一 登壇   
3 0500 館山市倫理法人会 経営者モーニングセミナー 夕日海岸ホテル 
  終日 一般議案・補正予算質疑準備など   
4 0700 北条FC大会引率   袖ケ浦市 
1530 千葉県サッカー協会8ブロック支部長会議   八重原公民館 
5 0900 北条FC技術指導 市民グランド
     
6   終日 予算説明資料・予算書チェック  
     
7 1000  本会議 一般議案・補正予算質疑   議場 
     
8   終日 予算説明資料・予算書チェック   
     
9 1000   本会議 当初予算質疑   議場 
  午後 予算説明資料・予算書チェック   
10 0500   館山市倫理法人会 経営者モーニングセミナー  夕日海岸ホテル 
1000   文教民生委員会   本庁舎2階会議室 
11 0900   北条FC技術指導   市民グランド
1930   八幡青年部定例会  八幡青年館 
12 0800   北条FC大会引率   南房総市 
     
13   終日 予算説明資料・予算書チェック   
     
14 0900   第三中学校卒業式 第三中学校
  午後 予算説明資料・予算書チェック   
15 1000  予算審査特別委員会   本庁舎2階会議室 
     
16 0900  北条小学校卒業式   北条小学校 
1400 予算審査特別委員会 予備日   
17 0500  館山市倫理法人会 経営者モーニングセミナー 夕日海岸ホテル 
0900  北条幼稚園卒園式    北条幼稚園 
18 0800  北条FC大会引率   鴨川陸上競技場 
1300  北条FC技術指導  市民グランド 
19 0700 北条FC大会引率   木更津市 
     
20 0900 北条FC技術指導   市民グランド 
1300  ジェフサッカー教室  出野尾サッカー場 
21   終日 活動報告書作成   
     
22   終日 活動報告書作成   
     
23    0950   全員協議会  議員控室 
1000  本会議 委員長報告・質疑・討論・採決  議場 
  本会議終了後 全員協議会  議員控室 
24 0500   館山市倫理法人会 経営者モーニングセミナー   夕日海岸ホテル 
  終日 活動報告書作成   
25   午前中 北条FC 卒団式準備   
1300  北条FC技術指導   市民グランド
1930  館山市サッカー協会理事会  市内 
26 0800   北条FC卒団式   市民グランド 
1800   北条FC保護者懇親会  市内 
27   終日 活動報告書配布  市内  
   
28 0900   北条FC技術指導   市民グランド 
  終日 活動報告書配布   市内 
29 0900   北条FC技術指導  市民グランド  
  終日 活動報告書配布   市内 
30 0900   北条FC技術指導  市民グランド  
  終日 活動報告書配布   市内 
31 0500   館山市倫理法人会 経営者モーニングセミナー   夕日海岸ホテル 
  終日 活動報告書配布  市内 
 2017/ schedule  森 正一








しょういち blog
 森 正一

 archives:「しょういち


 2017-01-01 up

                   平成29年 新春を迎えて


                       館山市議会議員 森 正一





明けましておめでとうございます。

皆様方におかれましては、輝かしい新春をお迎えのこととお慶び申し上げます。

この5月には市議会議員として二期目の折り返し点を向かえ、
今年は新たな挑戦の年とし、精いっぱい頑張ってまいりたいと考えています。


現在、館山市におきましては「広域ごみ処理事業からの離脱問題」に加え、
それぞれ数十億円規模の「第三中学校の耐震化」「新給食センターの建替え」「ごみ焼却施設の大規模改修」
等の大型事業が控えています。

さらには、高齢化に伴う医療・介護費、生活保護などの扶助費が増加の一途を辿っており、
市の財政は危機的状況にあります。

市、市議会、市民が連携・協力し、不要不急な事業の洗い出しを含め、
行財政における大改革を進めることが急務です。

しかしながら、人口減少と少子化が進む中、
子育て世代が安心して子どもを生み育てられる環境づくりも大変重要であり、
お金をかけるべきところにはしっかりと予算をあてる必要があると考えています。


課題山積の状況ではありますが、市民の皆様が安心・安全に暮らしていけるような館山市を目指し、
市民に寄り添った議員活動、議会活動を展開していきたいと思います。


これからも、市民の皆様のご意見・ご要望を市政に反映してまいりたいと考えておりますので、
ぜひ皆様のお声をお聞かせください。

結びに、皆様にとりまして、今年も健やかで幸多き年でありますようお祈り申し上げます。



                              館山市議会議員 森 正一







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archives 「議員別HP一覧」~2015/6/30 
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