館山市議会議員 会派別HP一覧
Tateyama City, Chiba 
HOME  市民クラブ 新政クラブ たてやま21・緑風会 公明党  日本共産党 新しい風の会
HOME議会改革


議会改革 2018
2015/2016/20172018

archives : 2015/2016/2017/2018「議会改革


2018-08-06 up 
議会改革特別委員会 調査概要並びに終了報告
前 議会改革特別委員長 瀬能孝夫
 調査概要委員長報告





  2018-08-06 up
調査概要 : 加筆(平成29年9月21日以降・青字表記) 
 
議会改革特別委員会 討議・協議過程  
   
平成28年  (2016/8~) 
08月18日
08月19日
08月23日
第14回議会改革特別委員会 
館山市議会議員倫理条例(案)全16条 逐条解説を全議員に配布
全員協議会にて館山市議会議員倫理条例(案)了承
09月01日  館山市議会議員倫理条例(案)に対する市民からの意見(パブリックコメント)募集期間 
09月01日~09月30日迄
 
10月21日 



第15回議会改革特別委員会
パブリックコメントに基づく館山市議会議員政治倫理条例案の一部修正について
意見に対する議会の考え方を検討
意見総数 9 
(条例案全体に関する意見  1) 
(各条例の内容に関する意見 8 )
 
12月19日  第16回議会改革特別委員会
館山市議会議員政治倫理条例案の上程について
  
12月19日  本会議 館山市議会議員政治倫理条例 上程
発議案第9号の提案説明 
「館山市議会基本条例第24条の規定に基づき議員の政治倫理について行為規範を定めようとするもの」
全会一致で可決 制定 平成29年4月1日施行
 
     
平成29年 (2017)
02月20日




第17回議会改革特別委員会
倫理条例施行規則(案)について
今後の議会改革特別委員会における検討課題について
・委員長所見と同私案を配布
・その他
 
02月21日  館山市議会議長
館山市議会議員政治倫理条例施行規則を公布
(館山市議会議員政治倫理条例の施行について第6条及び第14条の請求に必要な事項を定めるもの)
03月28日  第18回議会改革特別委員会
今後の調査事項について(一部前回協議の続きを含む)
・次回検討課題の決定(議会報告会の改善点等)
 
04月01日  館山市議会議員政治倫理条例 施行 
04月20日  第19回議会改革特別委員会
議会報告会の改善点(主に式次第等)について
・常任委員会報告の改善
・市民との意見交換会の充実
・開催日時・開催時間の検討
・参加勧奨・参加広報の検討
 
05月26日  第20回議会改革特別委員会
第19回の議題 継続協議(主に広報等)について
・今後の検討課題
 
06月20日  自由討議会
第19回、第20回議会改革特別委員会における協議を受け、自由討議会を実施
「議会報告会に関する改善意見(全般)について」
・議会報告会の内容・式次第変更
・議会報告会の実施時期・開催曜日・時間・場所
・広報活動
 
06月22日  第21回議会改革特別委員会
副議長の任期について
 
07月21日  第22回議会改革特別委員会
議会役職の任命時期及び任期について
 
08月21日  自由討議会
第21回、第22回議会改革特別委員会における協議を受け、自由討議会を実施
「副議長の任期と正副議長の選挙時期について」
 
08月31日  第23回議会改革特別委員会
常任委員会について(次回へ継続協議)
・常任委員会の委員会数
・常任委員会の定数
・常任委員会の任期等

09月21日
平成29年
(2017年)
 
第24回議会改革特別委員会
常任委員会の審査の充実方策について
・常任委員会の数および定数などを検討
11月22日  第25回議会改革特別委員会
議員によるSNS・市政報告等の記述・発信の在り方について
・倫理条例の一部改正を協議し、賛成少数で否決

常任委員会の審査の充実方策について
・次会にて結論を得るとした
 
12月11日  第26回議会改革特別委員会
常任委員会の審査の充実方策について
・議論を整理し全議員に提示することを確認
 
   
平成30年  (2018年) 
02月23日 第27回議会改革特別委員会
常任委員会の審査の充実方策について
・前回に引き続き議論の整理
 
03月19日  第28回議会改革特別委員会
常任委員会の審査の充実方策について
・アンケート形式で委員の意見集約
 
04月23日  第29回議会改革特別委員会
今後の議会改革のテーマについて
・議会改革特別委員会運営への意見提出
05月17日  第30回議会改革特別委員会
正副議長記者会見について
・各委員の意見集約

行政一般通告質問の議会報について
・事務局編集及び議員原稿提出の検討
 
06月18日  第31回議会改革特別委員会
議会改革特別委員会における継続性を含めたあり方について
・各委員の意見を確認後、賛成多数により、議会改革特別委員会は調査の終了を決定

委員長報告について
・「今後、議会改革についての更なる議論の充実を、議会運営委員会に期待する」旨の表現を盛り込む
・6月27日本会議終了日に委員長報告を行う
 
07月30日 静岡県御殿場市議会 議会運営委員会 行政視察受け入れ
視察内容  市議会議員倫理条例について
視察対応  館山市議会
説明員    榎本祐三 議長
         瀬能孝夫 前議会改革特別委員会委員長
 



 館山市議会基本条例制定に向けて
archives : 2015/2016/2017「議会改革








 2018-08-06 up


 議会改革特別委員会 委員長報告

前 議会改革特別委員長 瀬能孝夫


                                                     平成30年6月27日

議会改革特別委員会におきます調査の概要について、御報告申し上げます。

本特別委員会は、平成27年第2回定例会において、「館山市議会政治倫理条例に関すること」及び
「その他議会改革に関すること」を調査事項として設置され、これまでほぼ毎月1回、計31回の特別委員会
を開催し、慎重に調査を行ってまいりました。以下、調査の概要について申し上げます。

第1回特別委員会では、政治倫理条例の制定に向け協議することを決定しました。
第2回特別委員会では、条例制定までのスケジュールについて、平成27年8月から平成28年1月までの6回で
検討することとしました。また、1回の会議で3条分を検討し、それぞれの条を全ての委員が担当することとしました。
第3回特別委員会では、第1条から第3条まで
第4回特別委員会では、第4条から第5条まで
第5回特別委員会では、第5条の逐条解説から第8条まで
第6回特別委員会では、第9条から第11条まで
第7回特別委員会では、第12条から第16条までの検討を行いました。

平成28年に入り、第8回特別委員会から第12回特別委員会までは、条例案全体の見直しを行いました。
第13回特別委員会では、条例案全体の見直しと共に、今後の予定として、7月に法令確認、8月に全員
協議会での検討、9月にパブリックコメントの実施、10月に特別委員会で再度検討、12月に議会上程、
翌年4月施行としました。
第14回特別委員会では、法令確認により、条例案を修正しました。
第15回特別委員会では、パブリックコメントを受けて、条例案を修正しました。
平成28年12月19日の第16回特別委員会では、条例案を上程することとし、その後の本会議において、
発議案第9号 館山市議会議員政治倫理条例の制定については、全会一致をもって、原案どおり可決
されました。

平成29年に入り、第17回特別委員会では、館山市議会議員政治倫理条例施行規則の制定を決定
しました。また、特別委員会は引き続き活動することとしました。
第18回特別委員会では、今後、①議会報告会のあり方について、②議長・副議長などの役職について、
③常任委員会について、を検討することとしました。
第19回特別委員会では、議会報告会の内容は、常任委員会の報告・テーマに沿った報告・意見交換の
3部構成とし、所要時間はそれぞれ30分とすることが決定しました。
第20回特別委員会では、議会報告会の開催時期は、10月後半の土曜日又は日曜日、開催時間は
午前10時から最大午前12時まで。開催場所は中学校区単位で3箇所同時開催とし、会場は固定しないこと。
広報は従前の方法に加え、行政関係団体へ参加要請の文書を発送することが決定しました。
また、第19回及び今回の決定事項は、自由討議会の議題とすることとしました。
第21回特別委員会では、議会報告会の広報をする行政関係団体の確認を行い、その代表者に文書を送付
することとしました。
第22回特別委員会では、テーマの選定について協議し、役職について、及び常任委員会のあり方としました。
また、本特別委員会と議会運営委員会の組織上の関係についても、確認を行いました。
今後は5月に臨時会を招集して、役職を協議することが決定し、本決定事項は自由討議会の議題とする
こととしました。
第23回特別委員会では、常任委員会の数と定数について協議し、意見は分かれましたが、常任委員会の
審議を充実させることについての基本的な考えは一致しました。
第24回特別委員会から第26回特別委員会まで、常任委員会の審査の充実方策について意見交換を
行いました。
第25回特別委員会では、議員によるSNS・市政報告等の記述・発信のあり方についても、意見交換を
行いました。

平成30年に入り、第27回特別委員会、及び第28回特別委員会では、引き続き、常任委員会の審査の
充実方策について、意見交換を行いました。
第29回特別委員会では、今後の議会改革について、意見交換を行いました。
第30回特別委員会では、正副議長の記者会見について、及び議会報の行政一般通告質問の問題点に
ついて意見交換を行いました。
第31回特別委員会では、議会改革特別委員会における継続性を含めたあり方について、調査事項の終了
を確認しました。

以上、本特別委員会における調査の経過、並びに結果について、ご報告いたしますとともに、
今後、議会改革についての更なる議論の充実を、議会運営委員会に期待いたします。

本日の報告をもちまして、本特別委員会の2つの調査事項について、調査を全て終了いたしますので
申し添えます。

以上、議会改革特別委員会の最終報告といたします。


                                      前 議会改革特別委員長 瀬能孝夫









 ▲page top
 Copyright AWA ICT. All Rights Reserved.